Section: Ministry of Defense publications
Title: La intervención y el mantenimiento de la paz / Rafael L. Bardají
Author: Bardají, Rafael L
Notes: "En la consecución de sus intereses nacionales, o en aras de la estabilidad, los estados han recurrido en ocasiones a acciones destinadas a modificar, por la fuerza, la situación interna de otros estados. La evolución histórica ha cargado de connotaciones negativas la palabra intervención; sin embargo conviene diferenciar la intervención de la intrusión al juzgar cualquier acción de interferencia coercitiva. Y aún sería factible establecer otra clasificación que incluyera las sanciones económicas y políticas. El concepto de intervención no distingue entre acciones a petición de un gobierno estable y aquéllos donde, o no existe tal gobierno, o no hay petición de ayuda. La intervención no exige urgencia en el envío de tropas, ni suele responder a una contingencia súbita. Pero la propia dinámica de las crisis tiende a limitar el tiempo disponible para adoptar la decisión política de la intervención. Desde la promulgación de la Carta de las Naciones Unidas de 1945 los países reconocen su obligación de mantener la paz, recurriendo, incluso a la fuerza militar. La diferencia entre Peace Keeping e intervención reside en la aceptación de las partes implicadas. En las misiones de peace keeping uno de los principios básicos, además de la aceptabilidad y legitimidad es el de reprocidad. La_eficacia de una misión de este tipo depende, críticamente, de la reputación de imparcialidad de sus componentes. La efectividad de estas fuerzas no depende de su volumen, si no de su autoridad, de su capacidad de imponerse en la negociación a todas las partes. El 12 de marzo de 1978 Israel emprende la operación LITANI invadiendo el sur del Líbano. A partir de este hecho la ONU activa, por un período inicial de 6 meses (UNIFIL) una fuerza de interposición formada por unos seis mil hombres de diferentes nacionalidades. El mandato de confirmar la retirada israelí y restaurar la paz y la seguridad nunca pudo ser cumplido en su totalidad. UNIFIL ha sido un fracaso cuando las partes no respetaron su papel; de neutral interposición, acabó jugando un papel de defensa de opciones políticas determinadas y terminó dejando parte de sus hombres muertos en el área. Actualmente Butros Gali, nuevo secretario general de Naciones Unidas, parece firmemente decidido al envío de cascos azules para interponerse entre serbios y croatas. La experiencia debería enseñarnos que sin la aceptación de las partes una interposición acaba convirtiéndose en una acción de intervención por las propias necesidades de autodefensa"
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Articles and chapters