La reserva militar voluntaria en el entorno internacional

Notas: Resumen: El artículo estudia la figura de la Reserva Militar Voluntaria en misiones internacionales. El espectro de las misiones a las que se enfrenta la OTAN en una época de profundos cambios en la seguridad internacional es más desafiante y amplio que nunca. El uso de la Reserva Militar por parte de los miembros de la Alianza es una opción en muchas misiones. Las reservas son fuerzas formadas por diversas categorías de personal movilizable que no es habitualmente utilizado en el servicio militar a tiempo completo; dicho personal puede ser asignado indistintamente a unidades organizadas y/o servir individualmente en unidades regulares. A pesar de la creciente utilización de la Reserva Militar Voluntaria en los países de la OTAN, sobre todo en el área de Nuevas Misiones, no existe todavía entre sus miembros una política coordinadas sobre esta materia. Los enfoques nacionales sobre la estructura, tipo, cantidad, apoyo, financiación, llamada a filas, disponibilidad de formación y utilización de las reservas no son sustancialmente diferentes; su papel y el empleo potencial en el futuro influyen directamente desde el concepto estratégico y en particular de las misiones en la actualidad asignadas a la OTAN: gestión de crisis, defensa colectiva y proyección de estabilidad. La mayoría de los países de la OTAN hacen un llamamiento a la utilización de la Reserva Militar Voluntaria como parte de su capacidad militar nacional. La Reserva Militar Voluntaria de un país puede estar compuesta por diversas categorías de personal o unidades reservistas que se movilizan según sea necesario. Los reservistas son uno de los recursos más valiosos de la OTAN como personal militar y miembros responsables de su comunidad. Las unidades de reserva, debidamente entrenadas, pueden reforzar o sustituir las unidades activas en las misiones internacionales. Las reservas militares de la OTAN han sido y seguirán siendo un elemento importante de la Alianza, pues aportan una capacidad significativa y una visión muy útil a la sociedad civil. En los pr´ximos años la figura del reservista voluntario tendrá que hacer frente a unos retos que podrá superar con éxito. En España, la Ley Orgánica 5/2005 de la Defensa Nacional es el inicio de nuestra Reserva Militar Voluntaria y analiza el posible escenario ante un conflicto; esta ley hace referencia al escenario estratégico, la eficacia de las Fuerzas Armadas, nuestras misiones, la incorporación de los ciudadanos a la Defensa y la promoción de su cultura. El Ministerio de Defensa debe promover el desarrollo de la cultura de Defensa con la finalidad de que la sociedad española conozca, valore y se identifique con su historia y con el esfuerzo solidario mediante el cual las Fuerzas Armadas salvaguardan los intereses nacionales. El concepto de Reserva Voluntaria nace de la posibilidad de ejercer el derecho y el deber que todos los españoles tenemos, según el artículo 30 de la Constitución. Nuestro modelo todavía es muy joven; su andadura se inició en el año 2003 y su consolidación depende de nosotros. Según el autor del artículo, el Ministerio de Defensa debe continuar con las convocatorias anuales para adquirir la condición de reservista voluntario y con los Planes Anuales de Activación, todo ello junto con un planeamiento de recursos humanos compatible con la eficiencia a la hora de fijar el número de reservistas voluntarios que sería deseable. Es, a todas luces imprescindible hacer frente a los dos principales problemas a los que se enfrenta el reservista, el laboral y el social; hay que hacer más para conseguir el apoyo de los empleadores y para su reconocimiento por parte de la sociedad y de las Fuerzas Armadas; es vital una concienciación por parte de los militares profesionales para que confíen en el modelo y para ver a los reservistas voluntarios como algo propio de las FAS. Para terminar, el autor propone que es necesario continuar avanzando en la difusión del conocimiento de nuestras Fuerzas Armadas y de la cultura de Defensa, área donde los reservistas voluntarios tienen un enorme campo de actuación.